朱治宁 张家界城建信息网

住房问题关系千家万户的切身利益，房地产始终是社会关注的焦点之一。党的十九大以来，房地产市场调控效果持续显现，一线城市和部分热点二线城市的房地产市场基本稳定，部分前期出现阶段性房价上涨的三四线城市的房地产市场趋稳。

作为住房城乡建设领域的媒体工作者，更应深入学习贯彻党的十九大精神，准确把握新政策新趋势，全力推动“十九大”精神在住房城乡建设系统落地生根、开花结果，提高认识层次，让新闻报道更权威、更专业、更严谨。

新时代 房地产市场重新定位

“十九大”报告对房地产市场定位和住房制度改革提出了明确要求：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

“十九大”报告中的重要论述，明确了新时代房地产市场的发展要注重优化供应结构，以满足人民的多层次住房需求为出发点，从供给端推动房地产市场的长效机制建设，形成保障房市场、商品房市场并行发展的良好局面。

新政策 将“房住不炒”进行到底

2017年，房地产市场调控政策密集出台，围绕“房住不炒”的发展理念，房地产供求格局发生可喜变化，房价涨幅明显缩小，去库存成效显著，投机炒房受到扼制，自住需求稳步释放。

2017年12月23日召开的全国住房城乡建设工作会议上，住房城乡建设部部长王蒙徽提出，2018年要抓好房地产市场分类调控，针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

新作为 住房租赁市场开启新征程

国家统计局数据显示，2016年我国城镇居民人均住房建筑面积由2012年的32.9平方米提高到了36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积由37.1平方米增加到45.8平方米，分别增长了11.1%和23.3%。

新形势下，住房城乡建设部力推“购租并举”，加大租房市场供应，缓解了房价上涨压力。各地纷纷着力加强承租人的权益保障，提出了“租购同权”，从落户、入学向医疗、就业、社保等更多社会福利领域拓展。

2017年7月，广州率先启动“租购同权”，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。在此之后，郑州、南京、西安等多个大城市陆续出台“租购同权”试点方案。2017年8月，五部委确定了第一批开展集体建设用地建设租赁住房试点的13个城市，上海也拍出两块“只租不售”的土地。

2017年11月2日，广东省住房城乡建设厅、佛山市政府分别与中国建设银行广东省分行达成住房租赁战略合作，迈出了政银合作共同推进住房租赁市场建设的第一步。

2017年11月3日，建设银行深圳分行与华润、万科、恒大、中海、碧桂园、星河等11家房地产公司签署房屋租赁战略合作协议，宣布正式开发深圳市长租房市场，租户可通过APP实现在线租房。

2017年11月21日，住房城乡建设部等三部门召开部分省市房地产工作座谈会，会议要求，各地要大力发展住房租赁市场，加大对新市民的公租房保障力度，因地制宜发展共有产权住房，继续推进城镇棚户区改造。

据不完全统计，全国已有超过50个城市发布了有关住房租赁的政策措施。

新气象 全体人民住有所居

党的十九大报告指出，让全体人民住有所居。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。由此可见，人民的获得感、幸福感、安全感有望更加充实、更有保障、更可持续。

耕者有其田，居者有其屋。住房梦，承载着13亿百姓对家的向往，织就最温暖的中国梦。使住房租赁成为与住房销售并重的住房市场支柱，既是妥善解决住房体系失衡的现实要求，也是满足人民美好生活需要的民生工程。

新实干 宣传工作取得新突破

作为住房城乡建设领域的新闻宣传者，应该科学运用融媒体优势，从行业新闻、政策发布、个体人物、家庭和从业者等不同角度，加强住房租赁工作的宣传力度，引导地区舆论由商品房销售转向住房租赁新时代。

2016年下半年以来，湖南省张家界市棚改工作全面推进，全市商品住房供不应求，房价上涨过快，市委市政府主要领导高度重视，在市政府第18次常务会议上明确提出，要科学合理调控房地产价格，认真梳理并取消不科学不合理的优惠政策，增加房地产供应，支持自住需求，抑制投机性购房和炒房行为。

张家界市住房城乡建设局经过1个多月的全面走访和调研，经多次修改完善形成了《张家界市人民政府关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

除出台限购政策外，该市还配套推出了严格商品住房价格备案管理的措施，同时实行“限房价、竞地价”土地招拍挂出让方式，调控房地产市场价格，新增商品房住房供地项目，一律实行“限房价、竞地价”土地招拍挂出让。该市还提出了“由市、永定区人民政府平台公司作为建设主体，自主开发建设一批限价商品房，仅限征地拆迁安置户购买”的具体举措。

2017年12月28日，湖南省住房城乡建设厅召开了“住房+金融+互联网”政银、银企全面合作签约仪式，中国建设银行湖南省分行与省住房城乡建设厅正式签订战略合作协议。

湖南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长鹿山表示，加快健全完善以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，积极支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。

全国住房城乡建设系统首届新闻通讯员进修培训班中，学员们在老师的帮助带领下，深入学懂弄通“十九大”精神。

“实”，是全国住房城乡建设工作会议的关键词之一。

踏踏实实，求真务实，实事求是；平心静气沉下去，与实践结合，与群众结合，与实际工作结合；不虚夸，不浮华，不搞形式主义，不摆花架子。

只有“实起来”、“沉下去”，才能在住房城乡建设事业中发挥应有的舆论引导力；只有“实起来”、“沉下去”，才能取得住房城乡建设领域宣传工作的新突破。